α) Δυνατότητα επιβολής των μέτρων διασφάλισης των συμφερόντων του Δημοσίου, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 46 του ν. 4174/2013 και της ΠΟΛ 1282/2013, σε βάρος του νέου Ο.Τ.Α., ο οποίος προέκυψε κατόπιν κατάργησης και συνένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 3852/2010, για οφειλές του καταργηθέντος Ο.Τ.Α. β) Δυνατότητα λήψης των ανωτέρω μέτρων σε βάρος του νυν νομίμου εκπροσώπου (Δημάρχου) του οικείου Ο.Τ.Α., καθώς και κατά των διατελεσάντων ως εκπροσώπων του εν λόγω Ο.Τ.Α., μέχρι το χρόνο ενεργοποίησης των μέτρων.

α) Τα μέτρα των διατάξεων του άρθρου 46 (παρ. 5 και 6) του ν.4174/2013, δύναται να ληφθούν εις βάρος των νεοσυσταθέντων Δήμων προς διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου στην περίπτωση φορολογικών παραβάσεων, μεταξύ των οποίων, η, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 59 του Κ.Φ.Ε., μη απόδοση στο Δημόσιο των, κατά τα άρθρα 58 και 59 του ιδίου Κώδικα, παρακρατουμένων φόρων των καταργηθέντων Δήμων (ομόφ.).
β) Ο νυν Δήμαρχος, καθώς και οι διατελέσαντες Δήμαρχοι ως νόμιμοι εκπρόσωποι του Ο.Τ.Α., περιλαμβάνονται στα φυσικά πρόσωπα τα οποία είχαν ή έχουν την ιδιότητα του άρθρου 46 (παρ. 5 και 6) του ν. 4174/2013 και της ΠΟΛ 1282/2013. Κατά συνέπεια, ανεξαρτήτως, εάν τα ως άνω πρόσωπα, κατά την επιβολή των μέτρων, έχουν αποβάλει την ιδιότητα αυτή με οποιοδήποτε τρόπο ή για οποιαδήποτε αιτία, εφόσον διαπιστώθηκε φορολογική παράβαση, δύναται να ληφθούν σε βάρος τους τα προβλεπόμενα, από τις άνω διατάξεις, διασφαλιστικά μέτρα (πλειοψ.).
Λόγω της μείζονος σπουδαιότητας των νομικών ζητημάτων που ανέκυψαν, και του γενικότερου ενδιαφέροντος του θέματος, το ερώτημα παραπέμπεται στην Πλήρη Ολομέλεια του ΝΣΚ.