Εκμίσθωση χώρων κρατικών αερολιμένων – Αναπροσαρμογή μισθωμάτων κατ’ άρθρο 288 ΑΚ – Νόμιμη εκπροσώπηση Δημοσίου κατά τη σύναψη συμβάσεων – Ανάκληση πράξεων οργάνων της διοίκησης – Διοικητική αναγκαστική εκτέλεση για οφειλές από μισθώματα.

Αριθμός Γνωμοδότησης: 186/2014
Τμήμα / Ολομέλεια: ΤΜΗΜΑ Γ΄
Ημερομηνία Συνεδρίασης: 26/05/2014
Λήμματα: ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΠΑΡΑΝΟΜΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ, ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ, ΜΕΙΩΣΗ, ΜΙΣΘΩΜΑ ΜΙΣΘΩΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗ, ΜΙΣΘΩΜΑΤΟΣ ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ, ΜΙΣΘΩΣΗ ΠΡΟΣΟΔΟΦΟΡΟΥ ΠΡΑΓΜΑΤΟΣ, ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ, ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ
Διατάξεις: ΑΚΑ180, ΑΚΑ288, ΑΚΑ361, ΑΚΑ574, ΑΚΑ70, ΑΝ 261/1968, Δ 11/12-11-1929Α33θ, Δ 11/12-11-1929Α33στ, Ν 2362/1995Α10, Ν 2362/1995Α20, Ν 2362/1995Α80, Ν 2362/1995Α81, Ν 2362/1995Α85, Ν 3800/1957Α36, Ν 3871/2010Α14, Ν 3871/2010Α20, ΠΔ 63/2005Α41, ΠΔ 63/2005Α54
Πρόεδρος: ΚΑΝΙΟΥΡΑΣ ΝΙΚΗΦΟΡΟΣ, Αντιπρόεδρος
Εισηγητές: ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥΝΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, Νομικός Σύμβουλος του Κράτους

1) Εκτός από τις περιπτώσεις διαφωνίας των συμβαλλομένων μερών (Δημοσίου – ΥΠΑ και τρίτου) για αναπροσαρμογή του συμβατικώς καθορισθέντος μισθώματος στις περιπτώσεις εκμισθώσεως χώρων των κρατικών αερολιμένων (αρμοδιότητας της ΥΠΑ), οι οποίες επιλύονται είτε κατόπιν δικαστικής αποφάσεως ή μετά από την αποδοχή σχετικού Πρακτικού του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που εκδίδεται κατά τη διαδικασία περί αναγνωρίσεως απαιτήσεως ή συμβιβαστικής επιλύσεως της διαφοράς (άρθρο 6 παρ.1 του ν. 3086/2002 – Οργανισμός του ΝΣΚ ), παρέχεται από το νόμο δυνατότητα στον Προϊστάμενο της ΥΠΑ Υπουργό, κατ’ αποδοχή αιτήματος μισθωτή, να συμπράξει για την τροποποίηση των όρων των σχετικών συμβάσεων μίσθωσης, μεταξύ των οποίων και εκείνων που αφορούν το καταβαλλόμενο μίσθωμα, κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 288 ΑΚ. 2) Αναγκαία η αιτιολόγηση της απόφασης Υπουργού για αναπροσαρμογή του μισθώματος κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 288 ΑΚ, ως προς τους όρους και προϋποθέσεις. 3) Αρμόδιος, από πλευράς Δημοσίου, για τη σύμπραξη στη σύμβαση περί αναπροσαρμογής του μισθώματος χώρων της ΥΠΑ, είναι ο Υπουργός ΥΠΟΜΕΔΙ, ή το όργανο στο οποίο έχει μεταβιβαστεί ρητώς η συγκεκριμένη αρμοδιότητα. 4) Δυνατότητα ανάκλησης πράξεων οργάνων της ΥΠΑ συναφών με μειώσεις μισθωμάτων ως απολύτως άκυρων. 5) Διαδικασία αναζήτησης διαφορών από μισθώματα χώρων της ΥΠΑ κατά ΚΕΔΕ. (ομοφ.)