Οφειλόμενες ενέργειες συνεπεία αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ, με τις οποίες κρίθηκε αντισυνταγματική η διάταξη του άρθρου 60 του ν. 2214/1994 «Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου».

ΑριθμόςΓν138/2015 (ΚΥ)
ΚατάστασηΕν μέρει αποδεκτή
ΤμήμαΠΛΗΡΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
Ημερομηνία Συνεδρίασης11/06/2015
ΕισηγητήςΜΑΚΑΡΟΝΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
PresidentΑΠΕΣΣΟΣ ΜΙΧΑΗΛ
ΛήμματαΑΝΑΚΛΗΣΗ, ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ, ΔΗΜΟΣΙΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ, ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ, ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ, ΕΣΟΔΑ, ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΣ, ΤΑΜΕΙΑΚΗ ΒΕΒΑΙΩΣΗ
ΔιατάξειςΒΔ 17-5/15-6-1959Α76Π1, ΒΔ 24-9/20-10-1958Α74Π1, Ν 2214/1994Α60, Ν 2717/1999Α196, Ν 2717/1999Α198, Ν 2717/1999Α217, Ν 2717/1999Α225, Ν 3068/2002Α1, Ν 3463/2006Α167Π1, Ν 3463/2006Α167Π3, Ν 3463/2006Α174, Ν 3463/2006Α75, Ν 3852/2010Α277, ΝΔ 356/1974Α2Π2, ΝΔ 356/1974Α80, ΠΔ 18/1989Α57, Σ1975/1986/2001Α102Π1, Σ1975/1986/2001Α102Π2, Σ1975/1986/2001Α102Π4, Σ1975/1986/2001Α78Π1, Σ1975/1986/2001Α93Π4, Σ1975/1986/2001Α95Π5
ΑρχείοΛήψη PDF

Α.1) Σε συμμόρφωση προς τις με αριθμούς 4504 και 4505/2014 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας και σε σχέση με τις όμοιες με τις με τις αποφάσεις ακυρωθείσες πράξεις εγγραφής στους οικείους βεβαιωτικούς καταλόγους των Δήμων της Δωδεκανήσου, ποσών φόρου του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994, α) Τα όργανα των Δήμων θα πρέπει να παραλείπουν στο μέλλον την έκδοση αποφάσεων προσδιορισμού και επιβολής φόρου, που στηρίζονται στις διατάξεις του άρθρου 60 του ν. 2214/1994, καθώς και, επί ήδη εκδοθέντων πράξεων, προσβληθέντων ή μη με προσφυγή, την ταμειακή βεβαίωση αυτών. β) Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες εκδόθηκαν τέτοιες διοικητικές πράξεις, είτε αυτές προσεβλήθησαν δικαστικώς είτε όχι, οι πράξεις αυτές υπόκεινται σε ανάκληση και τα ίδια όργανα, εφόσον υποβληθούν αιτήσεις όσων έχουν έννομο συμφέρον, υποχρεούνται να τις εξετάζουν, να κρίνουν εάν αυτές υπεβλήθησαν σε εύλογο, με βάση την κοινή πείρα και τις ειδικότερες περιστάσεις, χρόνο από της δημοσιεύσεως των ανωτέρω αποφάσεων του ΣτΕ (12.12.2014), να εκτιμούν, περαιτέρω, την τυχόν συνδρομή υπερτέρου δημοσίου συμφέροντος, (στο οποίο περιλαμβάνεται το δημοσιονομικό συμφέρον), που επιβάλλει ή αποκλείει την ανάκληση και, αναλόγως, να προβαίνουν στην ανάκληση των πράξεων ή στην απόρριψη των αιτήσεων. γ) Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες εκδόθηκαν τέτοιες διοικητικές πράξεις, τα δε ποσά βεβαιώθηκαν εν στενή εννοία (ταμειακώς) και δεν εισπράχθηκαν, είτε η ταμειακή βεβαίωση προσεβλήθη δικαστικώς είτε όχι, οι πράξεις ταμειακών βεβαιώσεων υπόκεινται σε ανάκληση από τα αρμόδια όργανα των Δήμων, υπό τις αυτές, ως άνω (περ.β΄) προϋποθέσεις και δ) Στις περιπτώσεις, κατά τις οποίες βεβαιωμένα ταμειακώς ποσά από τον ίδιο, ως άνω, φόρο, εισπράχθηκαν από τους Δήμους, είναι δυνατή η επιστροφή των καταβληθέντων ποσών, κατόπιν αιτήσεων όσων έχουν έννομο συμφέρον, με απόφαση των αρμοδίων οργάνων των Δήμων, υπό τις αυτές, ως άνω (περ.β΄) προϋποθέσεις και με την επί πλέον προϋπόθεση, να μην έχει υποκύψει η αξίωση των αιτούντων έναντι των Δήμων (στηριζόμενη στον αδικαιολόγητο πλουτισμό) σε παραγραφή, βάσει των ειδικότερων διατάξεων που διέπουν το λογιστικό των Δήμων. (πλειοψ.)
2) Δεν γεννάται υποχρέωση για την Διοίκηση, νομοθετικής ρυθμίσεως για την ρητή κατάργηση της διατάξεως του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994 και κρίνεται σκόπιμη η επίσπευση σχετικής νομοθετικής πρωτοβουλίας. (ομοφ.)
Β. Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, δεν μπορεί να γνωμοδοτήσει αν, με ρυθμίσεις της νομοθετικής παρεμβάσεως, θα διασφαλίζονται οι Δήμοι της Δωδεκανήσου για τα ποσά του φόρου που ήδη εισέπραξαν. (ομοφ.)
Παραπομπή από την υπ” αριθμ. 73/2015 Γνωμ. Ε΄Τμήματος Ν.Σ.Κ.
ΑΠΟΔΕΚΤΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΣΗΜΕΙΑ α, β, γ, παρ.1