Έκδοση νέων πράξεων καταλογισμού αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ενισχύσεως βάμβακος μετά την ακύρωση προηγούμενων καταλογισμών – κύρος πράξεων συμψηφισμού εκδοθεισών βάσει των ακυρωθέντων καταλογισμών – χρονικό διάστημα για το οποίο πρέπει να επιβληθούν τόκοι – παραγραφή ή μη της αξιώσεως του Δημοσίου.

Αριθμός Γνωμοδότησης: 444/2013
Τμήμα / Ολομέλεια: ΤΜΗΜΑ Δ΄
Ημερομηνία Συνεδρίασης: 18/12/2013
Λήμματα: ΑΧΡΕΩΣΤΗΤΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗ, ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ, ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΜΟΣ, ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ, ΟΠΕΚΕΠΕ, ΠΑΡΑΓΡΑΦΗ, ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΟΣ, ΤΟΚΟΣ
Διατάξεις: ΚανΕΚ 2988/1995Α1Π1, ΚανΕΚ 2988/1995Α1Π2, ΚανΕΚ 2988/1995Α3Π1, ΚανΕΚ 2988/1995Α3Π3, Ν 2362/1995Α102, Ν 2362/1995Α103, Ν 2362/1995Α86Π2, Ν 2362/1995Α87Π4, Ν 2520/1997Α28, Ν 2717/1999Α197Π1, Ν 2717/1999Α80Π2
Πρόεδρος: ΦΥΤΡΑΚΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ, Αντιπρόεδρος
Εισηγητές: ΛΕΥΘΕΡΙΩΤΟΥ ΕΛΕΝΗ, Πάρεδρος

Όσον αφορά το περιεχόμενο του εισηγητικού σημειώματος προς τον Υπουργό για νέο καταλογισμό των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει τα ουσιώδη στοιχεία του ιστορικού των υποθέσεων, μεταξύ των οποίων και την ακύρωση των αρχικών πράξεων καταλογισμού του Οργανισμού Βάμβακος, καθώς και τις δικαστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί και αφορούν την ισχύ του καταλογισμού και του συμψηφισμού σε κάθε υπόθεση. Όσον αφορά την ισχύ του συμψηφισμού, μετά την ακύρωση της πράξεως καταλογισμού, θα πρέπει να γίνει δεκτό ότι η απόφαση περί συμψηφισμού μετά την ακύρωση της καταλογιστικής πράξεως, στην οποία στηριζόταν, έχει απολέσει το νόμιμο έρεισμά της και δεν ισχύει πλέον. Όσον αφορά τον υπολογισμό των οφειλόμενων τόκων, στη νέα ειδική έκθεση που θα συνταχθεί θα περιλαμβάνεται το αρχικό ποσό του καταλογισμού της κύριας οφειλής, καθώς και τόκοι που θα ανατρέχουν στην αρχική ημερομηνία υπολογισμού της τοκοφορίας. Κατά συνέπεια, μη απαιτητό θα είναι το ήδη συμψηφισθέν ποσό των ήδη υπολογισθέντων και συμψηφισθέντων τόκων, ενώ θα οφείλονται επιπλέον οι τόκοι για το μετέπειτα χρονικό διάστημα. Όσον αφορά το ζήτημα της παραγραφής, εφαρμόζεται το άρθρο 103 του Ν. 2362/95 περί Δημοσίου Λογιστικού. Λόγω της ασκήσεως ανακοπών και αγωγών από τις καθ’ών οι καταλογισμοί εταιρείες, με τις οποίες αμφισβητούνται οι πράξεις καταλογισμού και συμψηφισμού, η παραγραφή έχει ανασταλεί, κατά το άρθρο 87 παρ. 4 του Ν. 2362/1995 και δεν συμπληρώνεται αυτή, σε κάθε περίπτωση, προ της παρόδου ενός έτους από της επιμελεία των αντιδίκων του Δημοσίου κοινοποιήσεως με δικαστικό επιμελητή στον Προϊστάμενο της αρμόδιας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας και τον Υπουργό Οικονομικών της τελεσίδικης δικαστικής αποφάσεως. (ομοφ.)